默茨万没想到,想拉拢日韩围堵中国,结果在李在明和高市这碰了壁
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默茨万没想到,想拉拢日韩围堵中国,结果在李在明和高市这碰了壁
2026年10月27日凌晨,德国总统施泰因迈尔的专机落在合肥。他深夜抵达合肥后仅休息了几个小时,就赶到大众汽车的合肥研发中心,试驾了由中国企业研发驾驶辅助系统的汽车。 同一天,德国总理默茨在新加坡。他在东南亚研究院第49届新加坡讲座上发表演讲。这是他亚洲之行的第一站,接下来还要去东京和首尔。 一位德国领导人坐进了装着中国技术的车,另一位在中国周边找“同路人”。几天后,默茨在首尔收尾时不得不承认,这一路听到的抱怨比他预想的多。 他想找什么样的同路人?环球网的评论说,按默茨本人的说法,此行的重要目的之一,是试图打造所谓“志同道合国家全球自由贸易联盟”,评论认为这是一个针对中国的排他性“小圈子”。 到了东京,默茨在一个经济论坛上呼吁建立一个新的政治联盟,以加强基于规则的全球贸易。话说得很漂亮,可他随身带着的,偏偏是一部让日韩都不舒服的欧盟法案。 这部法案叫《工业加速器法案》,欧盟委员会在3月公布。按韩国媒体的介绍,它把欧洲原产地和低碳标准用在公共采购和政府扶持项目上,牵涉汽车、电池、钢铁和核电设备四大行业。 这四个行业对韩国很要紧。它们去年对欧盟出口256亿美元,占韩国对欧出口的36.5%。日本的情况差不多,车企在欧洲经营多年,很多车型直接从本土发货。 不过,这里有一条容易被忽略的线索。欧盟委员会最初的草案,把韩国这样的自贸伙伴视同欧盟本土生产者。照这个版本,日韩本来没什么可担心的。 后来规则变了,推手正是默茨。10月16日的欧盟峰会上,默茨推动进一步放宽燃油车逐步淘汰的规定,作为交换,他接受了法国收紧“欧盟制造”规定的主张。 收紧之后,购车补贴等政府补助将只发给在欧洲组装、零部件至少70%的价值创造来自欧洲的汽车。英国另有例外,条件是防止中国制造商通过英国获得欧盟补贴。 这张网明摆着冲着中国车,可日本车、韩国车也一起被罩了进去。默茨带着一套自己参与收紧的规则来亚洲找伙伴,别人先看到的是挡在自家门口的那道墙。 东京的反应最快。默茨还没落地,日本经济产业大臣便宣布,将明确向德国来访代表团提出警告,反对日本电动汽车受到歧视性待遇。 10月28日晚的首脑会谈上,高市早苗表达了日本对欧盟《工业加速器法案》的强烈关切,要求欧盟作出适当回应。日本外务省发布的会谈纪要里,这句话写得清清楚楚。 难办的不只是德国。日经亚洲的报道说,日本正敦促欧盟把日本车企纳入补贴范围,但法国的保护主义立场让谈判更复杂。默茨在东京解释,欧洲优先政策只适用于汽车行业和公共采购领域。可汽车恰恰是日本最看重的。 东京也没让默茨空手而归。双方发表了关于经济安全和未来技术的联合声明,两国主管部门还签了一份关键矿产合作意向书。安全和技术可以谈,卖车的事一点也不让。 首尔的情形差不多。10月29日,李在明和默茨在青瓦台会谈,同意把两国关系升级为“强化战略伙伴关系”,加强半导体、电池供应链和能源合作,并重申推进军事情报保护协定。 联合记者会上,李在明专门提了这部法案,说他已请德国特别关注并给予配合,确保韩国获得与欧盟成员国同等的待遇。对此,默茨表示会认真研究韩方的请求。 第二天,一位德国官员在首尔的回应更耐人寻味。他说新规不是针对韩国,欧洲面对的是一个被“某个国家”汽车淹没的市场,意指中国。 他还说,现代和起亚在欧洲工厂造的车会被视为本地生产,但没有承诺韩国本土造的车也能得到同等待遇。矛头指向哪里,这番话已经讲明白了;韩国的出口难题,还是没解决。 日韩并不反感和德国走近,在安全、芯片、矿产这些领域,它们都愿意多合作。但在它们的账本上,欧洲市场的订单是真金白银。为了帮别人设卡,先让自家的车被卡住,这种事它们不会答应。 10月30日,默茨在首尔结束行程,说出了这一路的感受:“有人担心我们可能面临新一轮的欧洲保护主义,担心我们对其他国家关上大门。” 他表示,会把这些意见不仅带回柏林,也带到布鲁塞尔。不过他没有宣布改变德法两国的共同立场。 默茨之所以没法把这些抱怨当耳旁风,是因为德国自己也离不开亚洲市场。他在首尔说,“我们必须保持开放,必须保持竞争。”只有这样,德国企业才能继续在亚洲市场成功销售产品。 德国经济这一年在回暖,但势头不稳。德国第三季度GDP环比增长0.2%,低于第二季度的0.3%,而且上半年强劲的出口增长势头明显减弱。一边要别人敞开市场,一边给别人的车设门槛,这两件事很难同时办成。 再看北京。10月29日,施泰因迈尔在北京大学演讲时说:“我们作为欧洲人的目标很明确:我们不希望与中国脱钩。”他也提了德方的关切,但总的调子是对话,不是筑墙。 可德国的对华政策并不只有这一种声音。俄罗斯卫星通讯社报道,德国今年以来在贸易上逐渐强硬,10月更与法国共同敦促欧盟建立快速反应贸易工具。总统在北京谈不脱钩,总理在东京和首尔推“小圈子”,两种说法同时出现在同一周。 中国的态度早已摆在桌面上。针对
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